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社区建设工作动态
通辽市科左后旗:村规民约“约”出文明乡风
发布时间:2018-07-25   浏览次数:次   来源:基政处   字号:[    

  近日,内蒙古通辽市科左后旗甘旗卡镇阿克台嘎查举行了一场特殊的婚礼:婚礼现场只有6桌宾客,除当事人直系亲属、少数旁系亲属和好友以外,其他亲友未受邀请。婚礼宴席从简,新人杨宝成、包淑英夫妇以“零彩礼”的形式步入婚姻殿堂,阿克台嘎查民间艺术团为婚礼献上歌曲和舞蹈——两年前,针对村里愈演愈烈的婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费之风,阿克台嘎查在政府的指导下制定了新的村规民约,经过几年坚持,这套村规民约不仅刹住了铺张浪费的歪风,还受到村民们广泛欢迎。

  这只是科左后旗大力开展农村移风易俗,建设文明乡风的一个缩影。近年来,科左后旗坚持扶贫扶志、思想扶正,通过开展移风易俗工作,转变贫困农牧民的思想观念,激活内生动力,确保群众脱贫不返贫,防止因婚致贫、因赌致贫等现象发生,努力实现物质和精神的双重脱贫。7月21日,通辽市在科左后旗召开学习交流会,总结推广了该旗移风易俗、树立文明乡风的生动经验和做法。从“大操大办红白喜事、比阔气、讲排场”歪风盛行,到“自觉简办、不发红包、热心公益”新风扑面,科左后旗是如何做到的? 

  宣传引导,转变干群思想观念。该旗从转变旗、镇、村三级干部的思想入手,通过举办培训班、下基层宣讲、制作宣传标语和漫画等形式,广泛宣传移风易俗工作的重要性和必要性。将移风易俗工作与脱贫攻坚同部署、同培训、同考核,目前已组织专题培训5期、每期2500余人次,推送公众微信百余条。加强农牧民群众思想教育。以驻村工作队和嘎查两委干部为主要力量,通过发放宣传单(宣传手册)、集中培训、入户宣讲、文艺演出、村村响广播宣传等形式,教育引导广大群众转变思想观念,摒弃不良习俗。今年以来,已录制蒙汉语宣传音频2期,印发宣传单3万余份,印制工作指导手册500册、宣传手册1000册。各地通过举办高考毕业生茶话会、表彰会、分享会等形式,让拒办升学宴的家庭现身说法,来带动其他学生和家庭自觉不办宴请。目前,全旗已有1193户签订了不办升学宴的承诺书。同时,为解决部分嘎查村子女与老人分户争当贫困户、低保户的问题,嘎查村通过道德评议会、妇联等组织开展思想教育活动,很多家庭签订了赡养老人、不争当贫困户的承诺。

  创新方法,保障工作规范有序。该旗总结提炼出了“3+2+X”工作模式,其中“3+2”是规定动作,是各嘎查村必须要落实好的工作内容;“X”是各地各部门针对各自实际采取的有效措施和方法。一是修订好《村规民约》。各苏木镇场指导嘎查村把移风易俗的内容充实到《村规民约》中,让移风易俗制度化。一些嘎查村利用集体经济、集体土地或各类优惠政策作为奖惩项目,得到广大农牧民群众的关注和支持。目前全旗已有276个嘎查村(分场)修订完善了村规民约。二是建设好红白理事会,实行事前参与、事中组织、事后监督。目前全旗已建立红白理事会270个,成功劝退多起大办婚礼、丧礼及拟办升学宴、满月酒的案例。三是组织好主题活动。从2015年起,通过开展农村牧区“最美人物”“最美家庭”“美丽庭院”“美丽乡村”“最美团队”评选和“脱贫致富示范户”创建活动,培育文明新风尚,塑造新型农牧民,推动社会主义核心价值观在农村牧区落细落小落实。据统计,全旗“五美一示范”表彰人(户)数已达3500余人(户)次。四是利用好“红黑榜”。阿都沁苏木乌兰楚鲁嘎查利用榜单的宣传展示功能,建立了“移风易俗管理监督榜”,将各家各户的环境卫生、文明节俭、文明婚育、孝老爱亲、诚实守信等情况通过榜单的形式进行监督,并通过“四色管理法”发布,这一举措有效推动村民摒弃陋习树新风。同时将监督过程中发现的各类先进典型通过“嘎查村明星榜”进行宣传,让大家学有榜样。通过两个榜单的监督和宣传,整个嘎查的村风民风明显好转。现在,该管理模式已在全旗进行推广,目前已有70个嘎查村建立了两个榜单。

  强化领导,齐抓共管多方联动。该旗逐步建立了旗委牵头抓总、宣传部门具体负责、苏木镇场组织实施、相关部门积极配合的工作体系。旗委组织部出台文件,要求全旗各基层党组织积极推进移风易俗工作;旗纪委出台党员干部移风易俗“九个不准”,并抽调人员组成暗访组,督查各地各部门移风易俗工作情况;旗教育局组织48所中小学校开展移风易俗主题活动,发动教师及学生家长签订移风易俗承诺书,并将移风易俗工作落实情况与教师职称评定和评优评先挂钩。同时抓住重点部门。食药监局制定下发《科左后旗农村家宴食品安全专项整治实施方案》,规范农村牧区流动餐饮大棚,对辖区内的196个经营业主进行了培训,倡导从业人员建设固定的“合约食堂”。文化部门组织乌兰牧骑、文化馆和民间文艺团体,编创移风易俗文艺节目进行巡演、展演、汇演,带动群众广泛参与,目前已开展演出500余场次。旗妇联、团委、工会等群团组织推出“最美新娘”“最美奋斗青年”“最美共青团员”评选,组织基层召开妇女恳谈会、青年畅谈会,组建移风易俗宣讲小分队活动等活动,转变群众思想,引领文明风尚。基层群团组织还发动民间公益组织和志愿者,帮助移风易俗家庭新办喜事、简办丧事,为各类移风易俗活动组织公益演出等。发动文化传媒公司拍摄公益微电影,目前已推出首部移风易俗微电影《三张桌子》,被广泛转发宣传。

  制度约束,推动工作常态长效。该旗将移风易俗工作作为助力脱贫攻坚的重要举措,由常委牵头负责,实行项目化推进、清单式管理。建立日报告、月通报制度。旗文明办组建了移风易俗工作微信群,各地宣传委员每天汇报工作进展情况,文明办每周进行汇总,在月末时将各地工作成效进行通报。同时将移风易俗工作情况列为脱贫攻坚督查内容,旗委督查组每天对督查对象的工作情况进行反馈和汇报。实行现场推进会模式。对推进过程中遇到的难题,旗委宣传部牵头,及时调度相关部门研究解决。今年以来,已多次召集组织、纪检、人大、政协、教育、公安、食药、文化、妇联、团委等部门召开调度会议,研究部署移风易俗工作。同时,为有效督促各地开展移风易俗工作,每月在苏木镇场采取现场推进会,以实地观摩、学习考察、座谈交流的形式,促进各地树立榜样、互相交流、取长补短、互通有无。 

  通过开展移风易俗助力脱贫攻坚活动,更广泛地调动农牧民群众积极参与脱贫攻坚,有效解决了部分农牧民酗酒赌博、孝道不彰、攀比消费、滥办宴席、好逸恶劳、天价彩礼等问题,各地纷纷出现零彩礼婚嫁、取消满月席、不办升学宴的良好态势,农牧民群众逐步形成了婚事新办、丧事简办、其他事不办的共识,移风易俗已成为乡村文明生活新常态。

 

村民在移风易俗签名板上签名

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